多年来，越南经济增长主要依靠三大支柱：廉价劳动力、外国直接投资和加工出口。这一模式帮助我国取得了显著经济成就。然而，面对全球性冲击，如疫情或地缘政治冲突，这个模式已暴露其脆弱性，特别是在供应链中断时。

在此背景下，发展战略技术成为必然要求。发展战略技术不仅使越南能够在充满不确定性的世界中站稳脚跟，更重要的是，它解决了经济的内生瓶颈。

科技发展、创新创意与数字化转型及第6号提案政府指导委员会3月28日召开的会议。

追赶、并行和超越

近年来，越南在发展战略技术方面取得了一些初步成果，如：数字基础设施发展迅速，有效支持数字化转型；技术应用在社会中不断推广；初步参与电子、半导体等高科技产业链；创新生态系统逐步形成；科技人才队伍扩大；体制机制逐步完善等。

然而，若想从应用技术转向掌握技术，从加工转向创造价值，并在某些领域参与乃至引领，越南就要像政府副总理阮志勇曾强调的那样实现强劲突破：“要实现突破，必须依靠知识、技术、人才和领先的体制。更重要的是，要主动证明有能力参与全球价值链的所有环节，掌握国际标准，深度参与价值链，并了解全球技术的语言。越南需要更快、更果断、更大胆；必须制定自己的途径，以缩小与世界的差距，逐步按照追赶、并行和超越的方针前进。”

中央政治局第57号决议，以及《科技法》、《高技术法》、《技术转让法》、《知识产权法》、《网络安全法》等重要法律，为促进越南发展战略技术提供了总体法律框架。越南还成立了由范明政总理亲自担任主任的科技发展、创新创意与数字化转型及第6号提案政府指导委员会。

在3月28日召开的政府指导委员会与全国34个省市视频会议上，范明政总理强调，发展战略技术是越南的政治任务：“在政府层面建立统一的领导、指挥机制，组织实施战略技术发展计划。审查和完善战略技术、战略技术产品清单，于今年4月前提交政府总理审批。成立由一位政府副总理牵头的政府战略技术发展工作组。选择研发的战略技术必须符合实际，符合国家发展需求。”

范明政总理在政府指导委员会会议上发表讲话。

实质性的切入方式

数字技术，包括人工智能、大数据、云计算，是提升治理和生产效率的基础。能源技术，特别是可再生能源和储能技术，在保障能源安全中发挥着关键作用。制造技术，如自动化、机器人或参与半导体价值链，有助于提升工业能力。而生物技术则为农业和医疗卫生开辟广阔空间。

因此，越南目前发展战略技术的方向是以企业为中心，将技术与经济具体问题紧密挂钩，同时利用国际合作缩小差距。特别是人才、人力资源培养必须放在首位。越共中央总书记苏林3月17日走访调研军事技术学院时强调：“朝着现代、实用、连通方向，大力革新培训内容和课程，将其与实践和科技发展紧密挂钩，大力推进国际融入。更重要的是，要继续扩大涵盖新技术、基础技术、核心技术、战略技术等领域的高素质人才培训模式，逐步掌握部分先进、现代技术。”

发展战略技术是越南当前阶段的必然要求。这正是帮助越南在新纪元从加工型经济转向创造型经济，具备更高自主性的关键因素。