Фото: securityconference.org

В этом году делегацию США на данной конференции возглавляет вице-президент Джей Ди Вэнс. Кроме того, на этой неделе в Европе состоятся встречи госсекретаря США Марко Рубио, многих американских чиновников с европейскими союзниками по вопросам безопасности.

Поворотный момент в украинском конфликте

За два дня до открытия 61-й Мюнхенскойконференции по безопасности, 12 февраля, президент США Дональд Трамп объявил о первом телефонном разговоре с президентом России Владимиром Путиным по переговорам о прекращении конфликта на Украине. Примечательно, что до этого президент США не провел никаких консультаций с европейскими союзниками и лишь проинформировал президента Украины Владимира Зеленского об этом. По мнению наблюдателей, этот шаг президента США Дональда Трампа, с одной стороны, может стать решающим поворотным моментом, который поможет положить конец почти трехлетнему конфликту на Украине, а с другой стороны - вызывает беспокойство у многих европейских союзников и Украины, которые рискуют оказаться в стороне от переговоров между США и Россией.

Эта обеспокоенность еще больше возросла, когда Дональд Трамп поддержал заявление министра обороны США Пита Хегсета, сделанное ранее, 12 февраля, на встрече с министрами обороны стран-членов НАТО. Согласно заявлению, вступление Украины в НАТО «невозможно» и желание Украины вернуть свои границы к границам 2014 года «нереалистично». По мнению Стивена Вертхайма, эксперта фонда Карнеги за международный мир, заявление министра обороны США Пита Хегсета является «уступкой реальности» и ставит европейские страны перед сложным выбором. В ответ на это, 13 февраля большинство европейских стран, включая Великобританию, заявили, что «без их участия в переговорах прочного мира на Украине не будет». Министр обороны Литвы Довиле Сакалиене предупредила: "Либо мы поддадимся иллюзии, что Дональд Трамп и Владимир Путин найдут решение для всех нас - что стало бы смертельной ловушкой, - либо мы, Европа, используем наш собственный экономический, финансовый и военный потенциал. И мы будем теми, кто будет решать, что будет в Европе и в Украине с Соединенными Штатами».

В этом контексте речь вице-президента США на Мюнхенской конференции привлекает особое внимание. Поскольку он сможет более четко изложить официальную позицию новой администрации США по урегулированию конфликта на Украине. По словам Владимира Огрызко, бывшего министра иностранных дел Украины, директора Центра изучения России, европейским странам и украинскому правительству необходимо максимально использовать контакты на высоком уровне в рамках MSC, чтобы убедить правительство США поддержать европейские взгляды: «У США пока нет окончательной позиции. Поэтому я думаю, что на данный момент главная цель украинской внешней политики — занять эту позицию, или, точнее, помочь администрации Дональда Трампа занять эту позицию».

Давление на Европу

Помимо прекращения конфликта на Украине, на Мюнхенской конференции по безопасности этого года намерены более активно обсуждатьвнутренние расходы НАТО на оборону и финансовую ответственность членов НАТО в Европе. На своей первой встрече с коллегами из стран НАТО, состоявшейся 12 и 13 февраля в Брюсселе, министр обороны США Пит Хегсет заявил, что «Европа больше не является главным приоритетом безопасности США». По его словам, Европа должна взять на себя ответственность за свою собственную безопасность, включая проблему Украины. Кроме того, страны НАТО должны увеличить расходы на оборону до 5% от валового внутреннего продукта (ВВП), в соответствии с сделанным ранее Дональдом Трампом заявлением.

Генсек НАТО Марк Рютте. Фото: Синьхуа/VNA

По словам генерального секретаря НАТО Марка Рютте, расходы на оборону на уровне в 5% от ВВП нереалистичные в нынешних экономических условиях. Однако, выступая в конце прошлого месяца на Всемирном экономическом форуме (ВЭФ) в Давосе, глава НАТО признал, что военный блок находится в кризисе из-за оборонного бюджета: «Мы действительно находимся в кризисе. Необходимо тратить больше и быстрее. Не все члены выделяют 2% ВВП на оборону, поэтому нам придется выполнить это в ближайшие несколько месяцы. Мы этого не можем больше ждать. Далее нам необходимо увеличить взносы. Точная цифра станет известна позднее, но, скорее всего, она будет намного выше 2%».

Глава MSC Кристоф Хойсген заявил, что, хотя маловероятно, что президент США Дональд Трамп в ближайшем будущем выведет все американские войска из Европы, американские налогоплательщики, безусловно, не будут удовлетворены тем, что другие страны НАТО не будут тратить более 3% ВВП на оборону. Поэтому в долгосрочной перспективе Европа должна уменьшить свою зависимость от США и развивать собственные возможности в сфере безопасности.

Еще одним вопросом, который также может вызвать разногласия между Европой и США на Мюнхенской конференции, является план президента США Дональда Трампа по «овладению территорией сектора Газа», против которого выступает большинство европейских стран. Кроме того, желание США купить Гренландию у Дании или аннексировать Канаду также вызывают много споров в Мюнхене.