Фото: МИД СРВ

В уведомлении Генерального секретаря ООН от 12 марта 2025 года государствам-членам говорится, что 7 марта в соответствии с пунктом 2 статьи 16 Конвенции ООН по морскому праву 1982 года Вьетнам передал в фонд обязательных экземпляров ООН на хранение морскую навигационную карту и географические координаты, относящиеся к исходной линии, от которой отмеряется ширина территориальных морских вод Вьетнама в Тонкинском заливе и внешние границы моря в этом районе.

Подробная информация об этом размещена на сайте ООН по адресу www.un.org/Depts/los и будет опубликована в официальном издании Организации Объединенных Наций под названием «Бюллетень по морскому праву».

Необходимость определения исходных линий в Тонкинском заливе

До объявления исходных линий в Тонкинском заливе исходные линии континентального побережья Вьетнама определялись в соответствии с Декларацией правительства от 12 ноября 1982 года об исходных линиях, соединяющих 11 точек на наиболее выступающих точках прибрежных островов и побережья Вьетнама, от точки 0 до точки А11.

Нулевая точка расположена на юго-западной границе исторических вод между Вьетнамом и Камбоджей. Конечная точка — точка A11, расположена на острове Конко провинции Куангчи. На момент принятия Декларации 1982 года Вьетнам еще не определил исходную линию в Тонкинском заливе. Согласно 8-й статье Закона о море 2012 года, правительство определит и объявит исходные линии в районах, где исходные линии отсутствуют.

На практике для прибрежных стран в целом и Вьетнама в частности отсутствие указания исходных линий приводит к неопределенности границ и масштабов морских зон, что создает трудности в управлении и обеспечении соблюдения морского законодательства при рассмотрении дел, связанных с миграцией, эпидемиологией и контрабандой, особенно дел с участием иностранных элементов.

Определяя исходные линии, прибрежные государства могут четко установить границы морских зон, тем самым защитить свои законные интересы, уважать права других государств в соответствии с международным правом. В контексте растущего спроса на управление и развитие морской экономики завершение Вьетнамом разработки системы исходных линий является необходимым и будет способствовать совершенствованию и уточнению границ и масштаба морских территорий Вьетнама в соответствии с международным правом.

Соответствие исходных данных Вьетнама международному праву

Система исходных линий Вьетнама в Тонкинском заливе определяется двумя методами: прямые исходные линии и общепринятые исходные линии.

Исходные линии материковой части и прибрежных территорий в Тонкинском заливе определяются методом прямых исходных линий. Действительно, естественный рельеф вдоль побережья Тонкинского залива со стороны моря во Вьетнаме имеет зигзагообразную, вогнутую форму с островами, расположенными вдоль побережья. Вместе с островами и небольшими скалами на самом краю залива Халонг они образуют цепь островов.

Учитывая географические и природные особенности Тонкинского залива, исходная линия материковой территории Вьетнама в Тонкинском заливе определяется в соответствии с 7-й статьей Конвенции ООН по морскому праву 1982 года.

В районе Батьлонгви Вьетнам применяет общепринятую исходную линию, определяя самую низкую линию воды во время отлива. Данное решение полностью соответствует 5-й статье Конвенции ООН по морскому праву 1982 года.

Применение Вьетнамом двух методов — прямых исходных линий и общепринятых исходных линий — соответствует 14-й статье Конвенции ООН по морскому праву 1982 года и допускает применение одного или нескольких методов исходных линий. Подход Вьетнама демонстрирует последовательную позицию страны о соблюдении и уважении Конвенции ООН по морскому праву 1982 года как «Конституции морей и океанов». Определение Вьетнамом исходных линий в Тонкинском заливе соответствует обязательствам страны, не влияя на международные договоры, к которым присоединился Вьетнам, а именно Конвенцию ООН по морскому праву и Договор о демаркации Тонкинского залива.

Определение Вьетнамом исходных линий в Тонкинском заливе, завершение процедур по передаче в ООН на хранение морской навигационной карты и географических координат, относящихся к исходной линии Вьетнама в Тонкинском заливе создало прочную правовую основу для защиты и гарантирования суверенитета, суверенных прав и юрисдикции Вьетнама, способствуя развитию национальной экономики, повышению эффективности морского управления и содействию международному сотрудничеству в предстоящее время.